云安县2011年政府信息公开工作年度报告

2011年，我县认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项要求，加强领导，明确职责，扎实推进政府信息公开工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，特向社会公布2011年我县政府信息公开工作年度报告。

一、主要做法和成效

㈠加强领导，明确职责。为确保政务公开工作的扎实开展，我县建立健全了“党委领导、政府主抓、纪委监察推进、部门各负其责、各界人士参与”的领导体制和工作机制。县政府成立了由常务副县长任组长，县政府办、县监察局主要负责人任副组长，相关部门一把手为成员的县政务公开工作领导小组，统筹协调政府信息公开工作，全面推进我县政府信息公开工作。各镇、各部门也成立相应的工作机构，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制，责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实，确保全县政务公开工作全面、深入、扎实、有效的开展。

㈡精心组织，扎实推进。一是不断完善监督机制。县纪检、监察部门加强了对政务公开的监督，对行政机关政务公开工作不到位、不彻底、办事拖拉的行为进行监督和通报。对经济和社会发展的主要指标、经费使用等较为固定的常规事项常年公开；对中小学收费、政府采购等阶段性事项定期公开；对临时发生或调整的事项及时公开。县直各部门、各镇也在显眼处公开工作职责、办事程序、责任人等，方便了群众办事，深受广大群众的欢迎。二是加强县行政服务中心建设。2011年，县行政服务中心共受理各类审批事项1028件，办结997件，办结率97%。通过采用公开招标、询价采购、竞争性谈判采购等采购方式组织实施政府采购65次，采购金额1559.86万元，与采购预算金额1687.56万元相比，节约资金127.69万元，节约率为7.57%。三是公开部门工作职能效能。全县各部门把政务公开工作当作履行工作职能、发挥工作效能的一项重要内容，通过政务公开栏、服务指南、行风热线等形式，公开本单位工作职能、办事程序，积极为群众和用户提供优质服务，广泛接受社会各界的监督，取得了较好成效。四是扩大政务公开的内容。政府各部门在公开过程中，把群众最关注、最想了解的事情公之于众，使政务公开发挥了应有作用。政务公开的范围从一般行政许可逐步扩大到了“权、人、钱”等重大问题、重大事项决策的公开。政府集中采购全面推行。收费公示制全面落实。干部选拔任用和公务员录用公示制稳步推进，在干部选拔任用工作中全面推行任前公示制。针对财务不规范、不公开等问题，组建了会计核算中心，对单位的银行账户实行集中统一管理，对各项资金使用情况进行监控，增强了财政资金运转的透明度和提高了资金使用效率。同时，各镇建立了“村帐镇管，单独核算、代理服务、规范管理”的财务公开机制，对会计业务做到日清月结、定期反馈、定期公开，使财务公开程序更加合理、内容更加详实。公用事业单位办事公开及收费公示制全面落实。卫生、教育、税务、公用事业及供电、供水、电信等积极推行办事公开制度，逐步探索出推动公用事业单位实行办事公开的有效工作机制。全县各级行政机关、各镇以及具有行政事业性收费职能的医院、学校、供水、供电、邮政、电信等收费单位全面实行了收费公示。

㈢依申请公开和不予公开政府信息情况。2011年，群众通过政府门户网站提交政府信息公开申请0宗；通过来信依申请公开1宗；通过政府门户网站政民互动平台收集各类意见建议582条，咨询内容主要涉及交通管理、市政建设、民政环保、教育收费、经济政策等方面信息，454条办结，办结率78.01%。

2011年，我县行风热线共11个部门（单位）上线，共举办行风热线11期，接到群众的咨询、建议、投诉问题25个，内容涉及食品安全、医疗卫生、教育、社会保障、城市规划与管理等方面，已解决25个，解决率为100%。

二、存在问题

一是个别部门领导认识不到位，观念意识不清晰，认为政务公开制约了自身的权利，对政务公开敷衍了事，从而阻碍了政务公开工作的深入开展；二是仍有个别单位的政务公开工作存在走过场现象，只重形式，不重内容；还有些单位公开内容不够规范，档案资料不够健全；三是监督机制还不够健全，检查不够有力，存在被动、滞后等问题。

三、2012年工作计划

2012年，我县将按照国家和省、市的要求，继续大力推进全县政府信息公开工作，主要做好以下几方面工作：一是加大公开力度，丰富公开内容。除政策、法律明确规定不予公开的政府信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，丰富公开内容，努力做到政府信息公开的内容不断充实和完善。二是规范内容，力求工作到位。要进一步深化、完善和规范政务公开的内容和形式，要在普遍推行政务公开栏的基础上，充分利用政府网站、行政服务中心网站、互联网、新闻媒体等有效形式，畅通公开渠道，方便企事业单位、服务群众，有针对性地开展工作。三是完善制度建设，确保制度落实。认真贯彻落实省、市相关工作制度，建立健全我县政府信息公开相关工作制度，确保政府信息公开工作依法、有序进行。督促各镇、各部门认真学习制度规定和要求，严格按制度办事，逐步建立政府信息公开工作的长效机制。四是加大督查力度，把政府信息公开工作纳入领导干部目标管理责任制及机关效能建设的重要内容，确保制度落实。同时，还要充分发挥社会监督作用，开展定期和不定期的民主评议活动，广泛听取社会各方面的意见和建议，以确保政务公开内容的真实性、全面性和有效性，进一步完善政务公开工作的运行机制、约束机制、监督机制和保障机制。

                    云安县人民政府办公室

                   二〇一二年三月十五日