加强行政审批制度改革，积极推进简政放权是提高政府工作效能的“先手棋”、“当头炮”。一直以来，湖南省衡阳市高度重视行政审批制度改革，始终把加强行政审批制度改革，推动简政放权作为转变政府职能的突破口，作为优化经济发展环境的“敲门砖”，取得了积极成效。

　一是不等不靠，及时接权。自2014年以来，该市编办严格按照中央、省里有关规定，及时加强与上级对口部门的沟通衔接，明确承接时限、不等不靠、主动作为，近几年来，先后出台了《衡阳市人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》、《衡阳市人民政府工作部门权力清单》、《衡阳市人民政府关于调整市政府工作部门权力清单的通知》等文件，对省里下放的行政审批事项全部予以承接和公布，并及时在该市政务网、衡阳日报等媒介上予以公示，切实把下放权力接住了、接好了。

　二是不推不拖，积极清权。该市编办按照行政审批制度改革有关要求，组建专门班子，抽调精干人员，“翻箱倒柜”不留死角，集中时间和精力对市本级56个单位的行政审批事项进行全面摸底梳理，经过数月的艰苦奋战，建立和完善了工作台账，梳理并公布了市本级行政审批目录，审批事项较之前精简率了45%。

　三是不空不虚，有效放权。该市严格按照湖南省委、省政府的要求，主动将一批含金量高的行政审批事项下放到县市，不截留、不变通，该放就放，一步到位。在没有障碍法律的情况下，凡是市场能调节的，坚决不截留、不梗阻，全部放给市场；凡是县级政府实施更有效的，坚决下放给县市区；特别是有利于加强城市建设和管理，有利于理顺市区管理体制，充实和完善城区政府职能的，全部下放给四个市辖城区。同时，为确保县级政府对下放权力能够“接得住”、“用得好”，积极采取有效措施，加强对权力行使过程中的事中事后监管，并针对简政放权的薄弱环节和推进缓慢的县市进行了专项督查，对督查中发现的问题进行即时交办、限期整改。

　四是不偏不倚，认真制权。该市按照中央、省里有关精神，对权力清单实行动态管理，研究出台了《衡阳市政府工作部门权力清单管理办法》，严格按照法律法规立、改、废、释情况、机构和职能调整等情况，及时调整权力清单并向社会公布，做到法无授权不可为，法定职责必为之；依据法律法规，以规范、快捷、便民为目标，及时制定行政审批流程清单，通过提速瘦身，审批时限大幅缩短，审批环节大幅精简；结合政府机构改革“三定”工作，同步推进行政审批制度“两集中、两到位、两公开”改革工作，凡是涉及民生和经济社会发展的事项全部进驻政务服务中心，实现“进一家门，办所有事”，群众办事满意度稳步提升，企业投资热情进步高涨，经济发展环境明显优化。